原标题：山东拟规定中小学教师全面改革书面作业
据山东省教育厅微信微信官方账号消息，根据包括教育部在内的9个部门的《关于印发中小学生减负措施的通知》政策文件，山东省教育厅起草了《山东省普通中小学规范办学十五条规定》(以下简称《规定》)，现公开征求意见。《规定》要求建立学生工作协调和宣传制度，规范学生工作时间；科学设计操作，无重复性和惩罚性操作；老师批量更改所有书面作业，不分配作业给家长，也不要求家长评价和更改作业。
全文如下：
山东省普通中小学规范办学十五条规定(征求意见稿)
第一，加强党的领导。
全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实以德育人的根本任务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
主要政策依据：1。中共中央、国务院关于印发新时期深化教育评估改革总体方案的通知；教育部关于印发《义务教育学校管理标准》的通知。
第二，坚持德育为先。
培育和践行社会主义核心价值观，实施《中小学德育工作指南》，将德育内容细化到各类课程的教学目标中，融入教育教学和学校管理的全过程。心理健康教育贯穿于教育教学的全过程，建立了针对有心理健康问题学生的筛查、识别、干预和跟踪机制。
主要政策依据：1。中共中央、国务院关于印发新时期深化教育评估改革总体方案的通知；2.中共中央、国务院关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见。
第三，提高智育水平。
按照国家课程计划和课程标准实施教学，保证全体学生达到国家规定的各学科学术质量标准。保护学生的好奇心、想象力和求知欲，激发学习兴趣，提高学习能力，培养创新意识。准确分析学习条件，坚持因材施教，建立学习困难学生课堂帮扶制度。
主要政策依据：1。中共中央、国务院关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见；2.山东省普通中小学违规办学行为问责办法。
第四，加强体育锻炼。
引导学生科学锻炼，掌握健康知识，引导学生上课走出教室，保护学生视力健康。每年至少召开1次学生运动会或体育节，确保学生在校期间每天有不少于1小时的校园体育活动，确保学生达到身体健康合格标准，掌握1-3项运动技能。
主要政策依据：1。中共中央、国务院关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见；2.中共中央办公厅、国务院办公厅关于新时期全面加强和改进学校体育工作的意见；3.国务院办公厅关于新时期推进普通高中教育方式改革的指导意见；4.山东省促进学生体质健康条例。
第五，加强美育的影响力。
开设艺术课程，有机整合相关学科的美育内容，每年至少举办一次学生充分参与的校园艺术展，培养每个学生学习一到两种艺术技能。
主要政策依据：1。中共中央、国务院关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见；2.中共中央办公厅、安委会意见
实行学生退学申报制度，义务教育学校不得以考试、面试、评估为名选拔学生。普通高中以初中水平考试成绩为依据，结合综合素质评价进行招生。公立民办学校同步招生，不非法招生，不通过设置奖金非法竞争生源。坚持随机均衡阳光班，不设重点班，合理均衡配备教师。
主要政策依据：1。中共中央、国务院关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见；2.中共中央、国务院关于印发新时期深化教育评估改革总体方案的通知；3.山东省普通中小学违规办学行为问责办法。
八、优化教学方法。
开展启发式、互动式和探究式教学，组织研究、项目和合作学习。充分利用现代技术手段开展情境教学。严格按照课程标准组织教学，不增加或减少课时，不随意增加难度和调整进度，不提前超大纲。普通高中不早于下学期期末开展选修课。
主要政策依据：1。中共中央、国务院关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见；2.中共中央、国务院关于印发新时期深化教育评估改革总体方案的通知；3.山东省非法从事普通中小学校的问责办法；4.国务院办公厅关于新时期推进普通高中教育方式改革的指导意见；5.普通高中课程方案。
九、加强运营管理。
建立学生作业统筹规划和公示制度，规范学生作业时间。科学设计作业，不安排重复性、惩罚性作业。老师批量更改所有书面作业，不分配作业给家长，也不要求家长评价和更改作业。
主要政策依据：教育部等九部门发布关于减轻中小学生负担措施的通知。
十、严格
格考试管理。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。考试成绩实行等级评价，不以任何方式公布学生成绩及排名。不得通过任何形式以中高考成绩为依据奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。
主要政策依据：1.中共中央、国务院关于印发深化新时代教育评价改革总体方案的通知；2.教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知。
十一、规范教材教辅。
坚持在国家和省定目录内选用教材和教辅，坚持“一科一辅”原则，不以任何形式强迫学生订购教辅材料。建立健全进校读物审查制度，不使用未经审定的教材，原则上不编写、出版校本课程教材。
主要政策依据：1. 中小学教材管理办法；2.国家新闻出版广电总局、教育部、国家发展改革委中小学教辅材料管理办法。
十二、健全作息管理。
保障学生每天睡眠时间，小学生不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。走读生早上统一到校时间，原则上义务教育阶段不早于7:30，高中不早于7:00。联合家长做好走读生作息指导，原则上晚上休息时间小学生不晚于21:30，初中生不晚于22：00，高中生不晚于23:00。寄宿制学生早上统一起床时间，原则上初中不早于7:00，高中不早于6:30；晚自习结束时间，原则上初中不晚于21:00，高中不晚于21:30。晚自习、双休日、寒暑假和其他法定节假日不统一组织上课，不将学生自习时间分配到学科。
主要政策依据：1.山东省学生体质健康促进条例；2.教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知。
十三、完善学校治理。
制定并落实学校章程，建立完善教职工代表大会或教职工全体会议制度，建立家长委员会。每学年至少召开1次教职工代表大会，每学期至少召开1次家长委员会会议。严禁任何商业广告或活动进校园。禁止学生将手机带入课堂。不组织学生参加社会评优、推优及竞赛活动。课后服务覆盖所有有需求的学生。
主要政策依据：1.教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见；2.教育部关于印发义务教育学校管理标准的通知。
十四、打造学校文化。
尊重学校传统和学校实际，提炼学校办学理念，构建积极向上、奋发有为、团结和谐、彰显特色的学校文化，培育形成有文化味道、育人价值的“一训三风”，创作体现学校特色的校歌、校徽、校旗。做好校园绿化、美化和人文环境建设，常态化开展学生社团活动。
主要政策依据：1.教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知；2.教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见；3. 教育部关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知。
十五、守好安全底线。
加强平安校园建设，建立健全风险防控、隐患排查、预测预警、应急处置等机制，严格落实应急工作责任制，常态化开展安全教育和安全隐患排查，每月至少开展1次应急疏散演练。
主要政策依据：1.山东省学校安全条例；2.中小学幼儿园应急疏散演练指南。
