原标题：全国人大代表焦新安：高校毕业生就业体检档案要共享
2021年，高校毕业生将达到909万人，面临就业岗位总数不足、新的就业模式不适应等问题。今天，全国人大代表、扬州大学校长焦新安提出了建立高校毕业生就业病历共享“一查制”的建议，旨在为毕业生提供人性化的就业服务，温暖他们的心，让他们的父母放心。
目前，毕业生就业体检已成为就业服务的重要内容之一，是毕业生深造和求职过程中必不可少的环节。但是用人单位之间体检结果互不认可，导致很多毕业生体检频繁。
2018年，中国青年报社会调查中心联合问卷网对2005名受访者进行了调查，结果显示，61.4%的受访者在求职过程中经历过重复体检，74.3%的受访者认为重复体检在招聘中很常见。
“十四五”期间，每年将有多达8900万大学毕业生进入劳动力市场。在进入职场之前，大学毕业生的体检已经成为一种规定的行为。不同单位有大量的工作需要反复检查。建立“一检制”的毕业生就业体检档案共享机制是解决这一问题的当务之急。”焦新安告诉中国青年报和中国青年网的记者。
"定点体检机构是毕业生重复体检的主要原因."他分析说，一方面，用人单位之间体检结果互不认可。
焦新安表示，用人单位拒绝申请人提供的体检报告，主要是怕申请人在体检中作弊，找人代考或者出具的体检报告不真实，但毕竟有少数骗子。为了防范理论风险，要求所有体检者重复体检显然是不合理的。
另一方面，一些雇主关注政府禁止的体检项目。2011年，人力资源和社会保障部发文规定，各级各类医疗机构在就业体检中不得提供乙肝检测服务，无论考生是否愿意。
焦新安表示，在政策不允许的情况下，用人单位坚持获取乙肝项目等检测结果是违法的。这不仅造成了毕业生多次体检，也助长了就业歧视，明显不符合国家政策。
焦新安认为，毕业生复读体检存在以下不足：一是会增加毕业生的心理负担。体检往往是筛选过程之一，反复测试容易导致心理焦虑。第二，存在健康风险。入学检查一般安排胸部X线检查，但X线曝光过多，可能造成辐射损伤。第三，不利于新冠肺炎疫情的防控。医院往往人员复杂，毕业生多次体检增加了人员聚集的风险，不利于正常的疫情防控。此外，频繁的体检不仅会增加毕业生的经济负担，还会造成医疗资源的浪费。
对此，焦新安建议建立一套规范的毕业生就业体检报告认定制度。“重复体检的根源是没有完整的学分制，对体检机构的资质和体检项目没有统一的标准。”
他说，一方面要明确毕业生就业体检机构的资质。目前，国内各大医院和体检机构检测人员的检测仪器和技能能够满足用人单位对考生体检的需求。在国家提倡分级诊疗的背景下
特殊体检项目，可以增加自定义体检。只有树立体检报告的权威性，增加体检报告的信任感，才能充分实现不同地区、不同机构之间的互检互认。对于任何一方的失信，都要体现约束机制，从而实现“一地失信，处处受限”。
“建立毕业生就业体检档案共享平台也很重要。”他说，有资质的权威机构按照统一标准出具体检报告，及时上传到就业体检档案共享平台，并设定有效期。一旦报告发布，信息将立即共享，不能更改。报告的检索和使用采用授权和防伪机制。毕业生身份确认后，可通过共享平台随时调用打印体检结果，提供给用人单位。用人单位需要确认平台(或报告提供者)身份，授权毕业生本人调用毕业生体检报告。体检结果可以通过共享平台进行线上线下共享，实现体检机构、用人单位、毕业生之间的“一查到底”简单方便。
焦心安也认为，用人单位和体检机构违规体检的成本应该加大。他说，有些医院因为利益关系，配合用人单位进行违法检测，但违法成本太低。根据法律规定，只会责令用人单位改正，并处以1000元以下的罚款，对用人单位的约束力很小。就业体检涉及毕业生隐瞒
私权和劳动权，要治理重复体检，必须提高用人单位和医院违规体检的法律成本。本报南京3月3日电 中青报·中青网记者 李超 左智越
中青报·中青网记者 李超 实习生 左智越 来源：中国青年报
