原标题：作业，校外培训，游戏必须让学生睡觉
近日，教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》(以下简称《通知》)，进一步强调要保证学生有充足的睡眠时间，并细化相关管理措施。《通知》要求加强学生睡眠监测和督导，将学生睡眠状况纳入体质健康监测和教育质量评价的监测体系，纳入日常督导和政府履行教育职责的督导评估范围，并设立督导举报电话或网络平台，确保要求落实到位，保障学生良好睡眠。
要充分提高对睡眠健康重要性的认识
《通知》提出了三个“重要时代”。首先是必要的睡眠时间。小学生每天应睡10小时，初中生应睡9小时，高中生应睡8小时。第二是学校的作息时间。小学上课时间一般不早于上午8: 20，中学不早于8: 00。同时强调学校不要要求学生提前到校，有条件的话要保证必要的午休时间。第三是晚上就寝。小学生一般不晚于21: 20，初中生一般不晚于22: 00，高中生一般不晚于23: 00。同时要引导家长和学生，制定学生作息时间表，提倡自主管理，作息规律，按时睡觉。只有控制好学校的作息时间和学生晚上的就寝时间，才能有效保证学生必要的睡眠时间。
教育部基础教育司司长吕玉刚指出，学校可以管理早课。更重要的时间是晚上的就寝时间。一些不良的生活习惯，比如看手机，玩电脑，沉迷网络等。影响学生就寝。晚上能不能睡，取决于学生的自我管理能力，家长和学生的引导、合作和协商。在这个过程中，要加强对学生的教育，加强对家长的指导，努力保证晚上适当的就寝时间。
教育部基础教育司副司长朱说，有条件的地方和学校应该保证学生必要的午休时间。我们还鼓励各地、各学校根据实际情况和学校设施，探索各种帮助学生睡眠的好经验和做法。睡眠是大事，要能达成共识，不能因为小事就赔钱，更不能什么都赔。
上海交通大学医学院党委书记、中国医师协会睡眠医学委员会儿童睡眠小组组长、儿童睡眠障碍诊疗中心主任范姜表示：广大中小学校、教师、家长和学生应充分提高对睡眠健康重要性的认识，提高对不同年龄段睡眠时间要求和健康睡眠习惯的认识。《通知》指出，学生每天应该长时间睡眠，这与国际公认的建议睡眠时间是一致的。这个要求适用于个体，父母也需要掌握个体差异。小学生每天的睡眠时间为9-12小时，中学生为8-10小时。教师和家长可以加强与孩子的沟通，制定出适合个别学生的作息时间表，同时从孩子的精神状态和自我感觉等方面了解自己是否睡得好，并根据实际情况调整作息时间。
牺牲睡眠时间用于学习并不能换来学业成绩的提高
针对影响学生睡眠的外部因素，《通知》提出了三种“中断机制”，要求作业、校外培训、游戏为学生睡眠让路。
首先是作业的“中断”，要求小学生在学校基本完成书面作业，中学生在学校完成大部分书面作业。如果个别学生在睡觉前没有完成作业，父母应该督促他们按时睡觉，不要熬夜，以确保充足的睡眠。当然，教师要有针对性地分析，加强指导，必要时调整作业的内容和数量。二是校外培训时间的“中断”，要求校外线下培训不晚于20: 30结束，线上直播培训不晚于21: 00结束，作业不得以任何形式安排，如课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等。三是游戏的“中断”，要求当地教育部门根据管理权限会同有关部门通过技术手段加强监管，确保每天22: 00至次日8: 00不为未成年人提供游戏服务。
吕玉刚说，学校要有健全的运营管理机制，各专业组要统筹规划运营，把握合理的运营量，提高运营质量。在学生应该出去活动和在操场上跳跃的课间时间，或者在午休时间，不应该允许学生完成作业。学校和教师应加强对学生完成作业的指导，特别是帮助学习困难的学生，并加大辅导和答疑的力度，使学生在规定的时间内完成作业。
江苏省启东市教育局局长陆海峰提醒学校要避免分裂思维和二元对立，努力妥善处理几组关系。首先是“少睡”与“睡懒觉”和“早起”的关系。学校要按照《通知》的要求，合理确定工作日程，增强工作日程宣传中的软实力，增强工作日程实施中的硬实力。不人为要求学生提前到校，也不人为占用学生在校时间。同时，严格执行工作时间表是适当的。灵活，比如适当安置因特殊家庭情况提前到校的个别学生；二、“少睡”“多作业”“难作业”的关系。学校要在课堂研究上做出实实在在的成绩，以课堂的高效率赢得课业的轻负担；注重作业管理，以高质量的设计赢得轻松的课业负担；三是“睡得好”与“睡得好”、“长得好”的关系。学校应该与学生面对面，教育学生理解充足睡眠的重要性，养成良好的睡眠习惯。联系父母，引导父母成为孩子充足睡眠的保障者；与社会携手，尽可能参与校外培训机构的治理，减轻学生的学业负担。
与此同时，范姜说，父母应该对孩子使用电子产品采取适当的限制，同时，他们应该以身作则，自觉保持良好的作息，使孩子能够清楚地认识到睡眠的重要性，养成独立保持作息规律的良好习惯。他们的团队研究表明，为学习牺牲睡眠时间不能换取学习成绩的提高，反而会对执行功能造成广泛的损害，影响儿童和青少年的学习
业表现。（记者 靳晓燕）
