人民网北京7月21日电今日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，优化生育政策，促进人口长期均衡发展。教育部基础教育司司长吕玉刚表示，这是服务国家人口发展战略、推动三胎政策顺利实施的重要举措。
据吕玉刚介绍，到2020年，学前三年毛入学率达到85.2%，普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%，有效缓解了长期存在的“入园难”“入园贵”问题。按照党中央、国务院关于完善普惠性学前教育保障机制的部署要求，教育部将会同中央有关部门研究制定第四次学前教育行动计划，重要目标是切实支持落实三胎政策。
一是进一步提高学前教育的普及和普惠水平。到2025年，学前三年毛入学率要达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率要进一步提高。
二是进一步扩大普惠性学前教育资源。充分考虑出生人口变化和城镇化进程，科学安排县(区)普惠性幼儿园。大力发展公办园，完善社区配套幼儿园建设管理机制。两年来，我们在社区配套幼儿园管理上下了大功夫，回收幼儿园2万多所，增加学位416万个，有力支撑了普惠生目标的实现。下一步，要巩固这项工作，进一步提高。同时，积极支持民办园提供普惠性服务，完善城乡学前教育公共服务体系。
三是完善资金投入保障机制。落实政府投资优先、家庭合理分担、其他多种渠道筹集资金的保障机制，加大对家庭经济困难儿童入园资助力度。
第四，全面提高教育质量。深入贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》，坚持以游戏为基本活动，科学推进小学与幼儿园有效衔接。今年教育部专门印发了《幼儿园与小学科学衔接实施意见》。在幼儿园要帮助孩子做好小学入学的准备，在小学，尤其是一年级的孩子，要帮助他们适应入学，让双方有效衔接，搭建桥梁。同时，建立幼儿园科学教育质量评价体系，引领幼儿园提高教育质量和水平，促进幼儿身心健康发展。
在谈到课后服务的具体措施时，吕玉刚表示，过去的上课时间和家长的下班时间不一致，造成了接孩子困难的实际问题，引起了社会各界的关注。教育部高度重视做好义务教育课后服务工作，将其作为解决人民群众燃眉之急的重大民生工程，作为学校彰显教育特色、强化育人主阵地作用的重要途径，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。做好课后服务意义重大。
吕玉刚说，2017年以来，教育部对课后服务工作进行了安排，各地采取了有效措施，取得了积极进展。截至今年5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，6500万学生参加了课后服务。为了引导当地学校进一步完善课后服务，教育部近期对课后服务进行了专项安排，这也是支持三胎政策的重要举措。
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二是强调保证时间。是实现课后服务结束时间与家长下班时间的衔接，按照当地正常下班时间考虑。要求引入“5 2”模式，每周5个工作日，保证每天课后服务不少于2小时，确保结束时间与家长下班时间大致衔接。对于个别家长的特殊需求，鼓励学校提供延时托管服务，满足家长和群众的需求。
第三，强调提高质量。学校要结合办学特点，充分挖掘潜力，尽最大努力设置丰富多彩的课后服务项目，满足学生的不同需求，切实增强课后服务的吸引力和实效性，让孩子愿意留在学校参与课后服务活动。
四是强调保障要到位。因为课后服务需要一定的资金，国家也有明确的政策规定，通过财政补贴，实行服务收费或代理收费来保证课后服务的资金。要求各地按照政策规定完善课后服务经费保障措施，明确相应标准，对参与课后服务的教师及相关人员给予相应补贴，确保课后服务顺利实施。
(编辑：郝)
