原标题：坚决防止未成年人沉迷网络游戏
国家新闻出版署近日发布《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》。国家新闻出版署相关负责人接受了记者关于告知相关背景和要求的专访。
问：请介绍一下公告的背景。
答：近年来，随着我国网络游戏产业的快速发展，也出现了一些突出问题。尤其是未成年人沉迷网络游戏的问题，引起了社会的广泛关注，家长也强烈反映。国家新闻出版署高度重视防止未成年人沉迷网络游戏。2019年发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，采取一系列措施，构建国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统，实现合规全接入网络游戏，为进一步推进防沉迷工作奠定基础。最近有不少家长反映，一些青少年沉迷网络游戏，严重影响了他们正常的学习生活和身心健康，甚至引发了一系列的社会问题，让很多家长苦不堪言，成为了老百姓心中的痛。他们希望采取切实措施，严格落实实名验证，进一步限制和压缩向未成年人提供网络游戏服务的时间和期限。青少年是祖国的未来，保护未成年人身心健康事关广大人民群众的切身利益，事关民族复兴时代新人的培养。针对社会反映的未成年人过度使用网络游戏的问题，国家新闻出版署在新学期伊始发布通知，对网络游戏防沉迷工作提出了具体明确的要求，努力推动防沉迷工作取得更好的社会效果，为未成年人健康成长保驾护航。
问：通知的主要内容是什么？
答：通知以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民立场、问题导向、从严从紧，重点关注防止未成年人沉迷网络游戏的关键环节。主要提出四项措施。一是在原有规定的基础上，进一步限制向未成年人提供网络游戏服务的时限，要求网络游戏企业大幅减少向未成年人提供网络游戏的时间。所有网络游戏企业只能在周五、周六、周日及法定节假日每天20:00-21:00为未成年人提供1小时服务，其他时间不允许为未成年人提供网络游戏服务。二是在国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统建成并投入运行后，重申严格执行网络游戏账号实名注册要求，明确所有网络游戏必须接入该系统，所有网络游戏用户必须使用真实有效的身份信息注册登录游戏账号，网络游戏企业不得以任何形式(包括访客体验模式)向未实名注册登录的用户提供游戏服务。三是加强对防沉迷措施落实情况的监督检查。针对网络游戏企业提供游戏服务的时限、实名注册、标准付费等要求的落实情况，出版管理部门将加大巡查频次和力度，对未严格执行的网络游戏企业依法依规严肃处理。四是积极引导家庭、学校等社会各界行动起来，切实承担监护职责，共同营造有利于未成年人健康成长的良好环境，形成防止未成年人沉迷网络游戏的合力。
问：通知网络游戏公司严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间有哪些考虑？
答：每一代青少年都会有自己的游戏。网络游戏具有互动性、沉浸性、模拟性、易操作性，自然更具吸引力。未成年人尚处于身心发展阶段，自控能力相对较弱。他们容易过度使用网络游戏，甚至产生依赖性，因此一直是网络游戏管理和防沉迷工作的重点。2019年，国家新闻出版署《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》规定，网络游戏企业在法定节假日每天为未成年人提供的游戏服务时间不得超过3小时，其他时间不得超过1.5小时。很多家长反映标准还是比较宽松的，建议严格压缩。考虑到未成年人学习、生活和健康成长的需要，本通知对网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务的时间和期限作了更严格的限制，更好地引导未成年人积极参加体育锻炼、社会实践和各种丰富多彩、健康有益的文娱活动。同时，这一规定也体现了今年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》的要求，即网络游戏服务提供者应对未成年人设置相应的时间管理，并在“网络游戏服务提供者每天22: 00至次日8: 00不得向未成年人提供网络游戏服务”的基础上，顺应群众呼声，作出更严格、更细致的规定。此外，为未成年人预留少量时间的原因主要体现在一些老师和家长身上，适度接触游戏是可以理解和接受的，尤其是一些体育游戏和编程、棋牌、围棋等游戏，对青少年的健康成长有积极作用。此外，本通知仅对网络游戏作出规定，家长和未成年人可根据情况掌握其他有益身心健康的游戏。
问：如何更好地推动企业落实通知要求？
答：游戏企业是防沉迷工作的主体。他们必须始终把社会效益放在首位，积极回应社会关切，主动承担社会责任，坚决落实防沉迷工作的各项要求。该通知再次明确了游戏企业的防沉迷责任，各游戏企业要严格遵守，切实履行主体责任，全面建立防沉迷制度，严格开展实名验证，坚决对认证为未成年人的用户实行时间管控和消费额度限制，以实际行动和成效向全社会展现诚意、诚信和责任。近两年来，国家新闻出版署加大了对企业防沉迷的查处力度。2020年共检查游戏1万场，与各级出版行政部门约谈企业50余家，查处问题上千次。通知下发后，我们将进一步加强监督检查，开展专项集中整治，组织各地对游戏企业逐一排查，推动防沉迷工作常态化、机制化，对侥幸敷衍的企业从严处理，绝不允许有丝毫折扣、弹性。下一步，国家新闻出版署将根据通知落实情况和社会反映，坚持问题导向和效果导向，举一反三，查漏补缺，推动反沉迷工作取得实效，切实保障青少年健康成长。
> 问：家庭、学校在防止未成年人沉迷网络游戏方面应发挥哪些作用？答：网络游戏沉迷是一个社会问题，防沉迷工作是一项系统工程，需要社会各方面的共同努力。一方面，政府、行业要始终把防沉迷作为游戏管理的重中之重，严格防沉迷管理的制度和执行，扎实推进防沉迷工作；另一方面，防止未成年人沉迷网络游戏，需要广大家长、老师更好履行监护教育职责，切实承担起保护未成年人的法律责任，加强关爱陪护和约束规范，引导孩子们形成良好生活习惯和用网习惯。比如，国家新闻出版署防沉迷实名验证系统建成后，为企业和用户提供权威准确的身份验证，推动防沉迷工作迈出了关键一步。但同时，一些未成年人使用家长身份信息或购买成年人身份信息绕过实名认证，突破身份限制，使得时段时长限制无法发挥作用，成为影响防沉迷效果的一个重要原因。这个问题的解决，迫切需要家长加强监护督促，学校加强教育引导，更好地帮助指导未成年人了解掌握法律规定，严格执行相关要求。下一步，国家新闻出版署将会同教育部、共青团中央、全国妇联等部门，组织中小学校开展专题教育，推动广大家长、老师、学生认真学习相关政策法规要求，培养和提高网络素养，督促家长加强对孩子游戏账户的管理，指导未成年人在使用网络游戏时进行真实身份验证，严格执行未成年人使用网络游戏时段时长规定，形成落实防沉迷要求的社会合力。我们也将督促网络游戏行业加强与家长、老师、学校的联动沟通，共同为未成年人健康成长营造良好环境。
新华社北京8月30日电
新华社记者 史竞男
