人民网北京12月31日电(记者郝、)近日,教育部发布《教育部办公厅关于开展加强高校实验室安全专项行动的通知》(以下简称《专项行动》)。教育部科技和信息化司负责人在回答记者提问时表示,高校实验室安全是高校校园安全的重要组成部分。形势复杂、任务艰巨,是教育系统安全工作的重点和一道不可逾越的红线。
该负责人表示,高校实验室安全整体形势在好转,但缺点依然突出,新的风险仍在增加,实验室安全事故仍时有发生。为补齐不足,有效提升高校实验室安全管理能力和水平,确保及时消除安全隐患,杜绝实验室安全重特大事故,营造安全和谐的教学科研环境,教育部根据近年来实验室安全年度专项检查情况,系统梳理了高校实验室安全现状, 深入分析研究高校实验室安全工作存在的问题和困难,多次组织相关专家研讨,在征求高校主管部门、高校相关部门和实验室安全管理人员意见的基础上,决定实施0100。
该负责人表示,《专项行动》主要包括九个方面。一是全面落实实验室安全责任制。要求高校压实各级安全责任,明确实验室安全工作由一个职能部门牵头,避免出现“九龙治水”“多部门管理等于无人管理”的情况。要求高校行政管理部门落实监管责任,与当地实验室安全相关行业部门建立协调机制,确保实验室安全。
二是提高实验室安全管理能力。要求各高校根据各自实验室的实际情况,全面配备专职安全管理人员,将必要的经费列入年度预算,制定相关政策,做好实验室安全管理和技术人员保障。
三是完善实验室分类管理制度。要求高校根据实验室情况进行分类管理,建立分类标准。同时,加强实验室安全信息化建设,充分利用信息技术,实施重大危险源实时监控,严格全过程、全周期、可追溯管理。
四是建立健全项目风险评估和控制。要求高校建立健全项目风险评估和控制机制,增强风险判断和防控能力。对于涉及各种危险源的科研、教学项目,必须进行风险评估后才能进行。对于存在重大安全隐患的项目,在安全保障得到有效落实之前,不得开展实验活动。
五是加强实验室安全教育体系建设。要求高校将实验室安全教育纳入学生培养,针对不同学科、不同专业,明确各级各类学生的培养要求。要求研究生导师将实验室安全教育纳入指导内容,使安全教育能够纳入脑海。建立实验室人员安全准入制度,未取得相应学分或考核不合格者不得进入实验室进行实验操作。同时,要求高校行政管理部门建立实验室安全培训机制,定期组织相关人员培训。
六是提高实验室安全应急处置能力。学院和大学被要求指导二级单位和实验室制定应急计划或措施,同时为校级实验室制定应急计划,并进行定期培训和I
九是加强实验室安全研究和标准建设。建议高校开展实验室安全相关制度规范和技术标准研究工作,提高高校实验室安全管理水平,形成系统科学的安全管理体系。教育部将会同有关部门推动出台适合高校实验室的各项标准,指导高校实验室标准化建设。
该负责人表示,在执行《专项行动》时,首先要求高校行政管理部门梳理近年来发生的重大实验室安全事故,开展警示教育,吸取教训。教育部每年将组织实验室安全培训,交流分享各种经验做法和先进模式,切实加强高校实验室安全工作。
二是要求高校成立专项行动领导小组,根据专项行动内容制定实施方案;要求高校行政管理部门制定年度工作计划,对重点难点问题进行总结分析。对专项行动落实不好的高校进行督导,对因违反学校实验室安全管理法律法规和相关规定而发生的实验室安全事故或事件进行责任追究。
据了解,高校实验室安全工作将纳入学校内部检查、日常工作考核和年终考核,对实验室安全工作做出突出成绩的单位和个人予以表彰。
奖励;对未能履职尽责的单位和个人,在考核评价中予以批评和惩处。高校行政主管部门对专项行动落实情况不好的高校进行督导,对因违反法律法规和学校实验室安全管理相关规定等,造成实验室安全责任事故或责任事件的,依法依规追究责任。