原标题:减负增信,充分释放创新动能
[我与祖国一起奋进]
党的十八大以来,我国不断推进科研经费管理改革,不断破除体制机制障碍,有效解决科研人员在研发过程中遇到的"痛点"和"难点"。d活动,充分释放他们的科研活力和创新动能。
“简政放权、加强监管、改善服务”改革全面减轻了科研人员的行政负担。通过简化科研项目预算编制,下放预算调整权,扩大了项目承担单位和科研人员在资金管理上的自主权,提高了资金使用的自由度。随着科研财务助理制度的全面推行,科研财务助理为科研人员提供预算编制、费用报销等专业服务,使科研人员从繁杂的日常工作中解脱出来,将更多的时间投入到科研创新活动中。对比2011年和2020年两次全国科研人员时间利用问卷调查结果可以发现,科研人员用于科研的时间有所增加,而用于科研项目申报和课题结题的时间明显减少,科研经费相关程序的简化是重要原因。
人性化管理大大增强了对科研人员的双重激励。一方面,通过提高间接费用比例、扩大劳务费范围、加大科技成果转化激励力度,提高了科研人员及其团队的收入和待遇,提高了物质激励;另一方面,通过完善以信任和绩效为核心的科研经费管理机制,加强了对科研人员的精神激励。我们在2021年底对全国科研人员进行的问卷调查结果显示,绝大多数科研人员认为,党的十八大以来,党中央在科研经费管理改革方面出台的相关政策得到了很好的落实,取得了良好的效果。而认为科研经费管理改革实施得越好的科研人员,获得感越强。
总而言之,十年来,我国科研经费管理改革充分体现了“使经费为人们的创造性活动服务”的价值取向,营造了宽松、自由、尊重、信任的科研环境,为科研人员安心开展高质量的科研活动提供了有力保障。
(记者崔兴义采访整理)
(编辑:郝、熊旭)