原标题：让更多优秀人才回归教学团队
“你可能很难想象，在改革决定公布的那天，我的朋友圈和微信群都被这个信息瞬间屏蔽，我的同龄人和学生都为此兴奋不已。”首都师范大学教育学院副院长张爽教授说。张爽教授说的是不久前召开的国务院常务会议上宣布的一项决定：今后，教育硕士以上学历的毕业生和公费师范生免考确认教师资格。
再过几天，中国第36个教师节就要到了。很多业内人士认为，这个时候出台这样的政策，无疑会给我国的师资队伍建设带来“好消息”。这一举措对我国的教师教育，尤其是对实施教师教育的高校具有深远的意义。
从目前来看，这项政策将很好地促进师范生的就业。在今年疫情的特殊背景下，这一政策，结合“先上岗后考证”的阶段性措施，将为今年师范生就业打下“强心针”。
“从长远来看，这将有助于师范学院改善教育和教学，提高教育质量。”中国教育协会副主席、华中师范大学教授周宏宇说。
师范教育从封闭走向开放是必然趋势
曾经，“当老师学习”是优秀学生的普遍选择。郜琏(化名)是北京石景山区一所学校的英语老师，是一名90年代初毕业的大学生。“当时，所有的老师都是最好的学生。”高老师说她初中是班长，学习成绩在全年级名列前茅。她初中毕业就选择了一所中师，中师毕业就被送去了师范大学。
近年来，随着经济和社会的发展，个人职业选择变得更加多样化。“不太可能再出现优秀学生争相报考教师专业的场景。”一位专家说。
尤其是近几年高考快结束的时候，在一些省份，会出现师范院校在“破档”名单上“打前排”的现象。虽然高校的计划平衡有很多复杂的原因，出现“破档”的不仅仅是师范院校，从某种程度上来说，报考师范院校并不是考生的热门选择。
随着师范教育体制的逐步开放，“学习师范教育”不再是成为教师的唯一途径，学生有了更多的选择。
许茹(化名)是今年毕业的教育学硕士。“我从小就想当老师，但是没有考教师高考。我希望去一所综合性大学，给自己更广阔的学习机会。研究生的时候又回到了师范专业。”在许茹看来，本科学生如果选择师范专业，未来唯一的出路似乎就是当老师，而如果选择非师范院校，未来的机会会更广阔，即使想当老师，也还是可以拿到教师资格证的。
“从全球来看，师范教育从封闭体系走向开放体系是必然趋势，可以吸引多方面的人才进入师资队伍，逐步解决传统师范院校同质化严重、模式单一、特色不明显、办学质量低的问题。”张爽说。
据教育部有关负责人介绍，为提高教师素质，国家出台了一系列教师教育综合改革措施，如增加教师专业人均经费、加强教育学科建设、加强教师质量保障等，取得了显著成效。据统计，“十三五”期间，6所部属师范院校公费招收师范生3.7万余人。目前，全国已有28个省通过免费入学、抵站退费等多种方式对当地师范生实行免费教育。
"每个阶段都有其相应的社会现实条件和需要解决的突出问题."张爽股份有限公司
“这一改革是与一系列相关改革的有效衔接，提高教师教育机构的办学质量，审查并通过相应的资格，然后免除教师的考试。”张爽说。
张爽提到的一系列改革之一是教育部2017年发布的《普通高等学校师范类专业认证实施办法（暂行）》。通过高校师范类专业认证，意味着这些专业将按照国际标准或国内权威质量标准对学生进行完整的理论和专业教育，通过完善的学生学习指导、职业规划、就业指导和心理咨询、持续过程评价等措施，确保学生达到行业和国际标准认可的知识、能力和素质要求。
不久前，教育部办公厅发布了2020年高校教师专业证书名单。随着高校的申请、教育评估机构组织专家的现场考察、普通高校教师专业认证专家委员会的审定，北师大汉语言文学专业等4个专业通过了三级专业认证，东北师范大学物理专业等155个专业通过了二级专业认证，认证结论有效期6年。截至目前，已有4000多个教师专业纳入一级质量监控，82所高校的221个专业通过了二、三级专业认证。
这一系列改革背后的逻辑很清楚：专业认证是教师资格的前提，专业认证与提高师范院校办学质量紧密相连。“国家出台这项政策，首先是对教师教育培养出来的学生素质的认可。”周宏宇教授说。
同时，将权力下放给有条件的高校，符合“放开管理服务”的趋势，意味着教师资格制度与时俱进，健全完善，将对我国师范教育改革起到积极的推动作用。
师范院校必须走一条提升自己的路。"师范院校必须保证良好的质量."中国教育科学研究院研究员褚赵辉表示，免试者和未免试者能否得到用人单位的认可，取决于毕业生的努力程度。
所以，有了专业认证，有了师范生免考认可教师资格的政策，“只能说，给师范生开保险柜的钥匙，但是有了钥匙不代表保险柜就能开。”周宏宇说。
免试认定教师资格的前提是一系列相关改革
现在的师范教育还面临着另一种尴尬：一方面，在一些偏远、经济不发达的地区，存在着师范生上不去、留不住的问题；另一方面，在一些大城市，师范院校毕业生受到综合性大学、高等教育等诸多因素的挤压。
段翔(化名)今年毕业于北方某大城市的一所市级师范院校，物理教育硕士。男生，有本地户口，在择业上给他很多优势。疫情爆发前，他和几所学校有过深入接触，信心满满，等待寒假结束后“再选，签约”。
结果疫情来了，一切都停顿了。当疫情稍微放缓，段翔再去联系这些学校的时候，他之前说的机会都没了。“我知道有一个学校直接招了博士，另一个学校招了综合性大学物理专业。毕业生，估计得去郊区碰碰运气了。”段翔说。
其实就算没有疫情的影响，段翔所在的这个市级师范学院能留在中心城区学校的毕业生也是少之又少。“城市中学竞争特别激烈，不仅对学历要求高，还要求几乎所有下属都要名校毕业”。
如此激烈的竞争和教师不仅要完成大量的教育教学工作，而且还有各种复杂的
教育部有关负责人表示，中央政府正在不断加大对师范教育的支持力度，中央高校师范生和公费师范生的平均资助标准分别提高了3000元和5000元。同时在分配中央高校改善基础办学条件等专项资金时，偏向师范类高校。下一步，教育部还将实施提高高水平教师教育计划，创建现代教师教育体系，提升能力和质量提升工程，造就一大批优秀教师。
教师最关心的是“义务教育教师的平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平”。据教育部有关负责人介绍，教育部会同国务院教育指导委员会办公室，已将此问题落实情况纳入省级政府履行教育职责督导的重要内容和义务教育优质均衡县评估的重要指标，确保今年年底前落实到位。
2018年1月，中共中央、国务院颁布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》，被教育界称为中央四号文件，是新中国成立以来党中央发布的第一个里程碑式的政策文件。被认为是“新时期教师队伍建设的宏伟蓝图，是推进教师队伍建设改革的大会号”。
教育界很多业内人士都希望中央4号文件的实施力度更大，速度更快。“要建设教育强国，首先要有一支高素质的专业教学队伍，要有高素质的学生，让高素质的专业教师来培养这些高素质的学生。”周宏宇说。
许多专家都发出了同样的呼吁：“让教师职业更有吸引力和竞争力，从而吸引更多优秀人才进入这个团队。”(范)
