人民网北京11月4日电(记者孙静)“十二五”期间，我们将在托幼服务规划布局、城乡发展、普惠服务、税费支持、财税支持、人才供给等方面出台一系列政策。提升家庭育儿能力，优化社区托儿服务，在社区内建设更多适合3岁以下幼儿的场所。”国家卫生和健康委员会人口和家庭司司长庄在最近于北京师范大学举行的第二届儿童保育服务发展论坛上透露。
庄说，自国务院办公厅《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》号文件发布一年多以来，3岁以下幼儿保育服务的政策法规、标准和供给体系正在逐步建立，社会力量参与的积极性明显提高，市场活力得到有效激发。但同时，现状依然不容乐观。目前，中国有近5000万3岁以下的幼儿，能够提供幼儿保育服务的社会机构很少。我国各种托幼机构的婴儿入学率仅为4.1%。
“中国3岁以下婴幼儿护理服务业仍面临配套政策法规滞后、供需矛盾突出、总量不足、结构失衡、服务质量参差不齐等问题。”原卫生部部长、全国政协第十一届全国委员会常务委员、国家教育、文化、体育和卫生委员会副主任、中国妇幼保健协会终身名誉主席张指出。
他强调，要解决这些问题和挑战，必须加强政策引导，调动各方各部门的积极性，推动建立普遍、普遍、便捷的服务体系；加强对家庭婴幼儿护理的支持和指导，重点关注婴幼儿的实际需求和问题，提供多样化、多元化的服务，满足不同层次和类型的需求；坚持科学指导、儿童优先的原则，尊重婴幼儿身心发展的科学规律，走科学、规范、优质发展的道路。
十四五期间，如何进一步推动婴幼儿护理服务的发展？庄说，要建立完善的政策法规、标准规范和服务供给体系，确保培育一个良好、公平、竞争、健康的市场。他透露，在标准和规范方面，国家卫生和健康委员会正在努力制定婴儿伤害预防指南、喂养和营养指导、保健工作规范、质量评估标准、资格认证方法、工作培训手册等。
他还提到，要加强托儿服务团队建设。“一方面，推进学历教育，建立和完善与托幼相关的本科和高职院校培养体系；另一方面，加强在职培训，开展专项行动，提高托幼机构负责人和托幼人员的能力，逐步实现全员轮训。此外，建立和完善托幼工作者职业资格认证标准，使服务于托幼行业的人才有更好的职业规划、发展前景、提升空间和薪酬待遇。”
