原标题：小学学习不离开北京中学学习不离开祖国
20日，北京市教委下发《关于加强全市中小学研学旅行管理的通知(征求意见稿)》，征求社会对全市中小学游学的组织管理方式、安全保障、教育实效等方面的意见。
《北京青年报》记者注意到，征求意见稿中提到，各区要切实履行属地管理责任，落实辖区内中小学研修旅行活动的管理责任，引导小学原则上不离京、中学原则上不出国开展研修旅行活动。
学校可以以自我发展或委托的形式组织调研考察。自行开展调研考察的学校应根据需要配备一定比例的教师和安全员，也可以吸收少数家长作为志愿者，负责学生活动的管理和保障，并与家长签订协议，明确学校、家长和学生的责任和权利。
学校在北京组织游学要坚持学生和家长自愿的原则。学生参加北京游学不应作为学校教育评估的依据和标准，也不应与学生的升学和毕业挂钩。学校要为不参加活动的学生提供学习机会，保证学习效果。
学校应加强对科研旅行组织流程的管理，做好旅行前的活动设计和安排，做好旅行中的活动组织和管理，巩固和增强旅行后的教育效果。完善游学评估机制，科学评估学生游学情况和效果。不允许以组织研究旅行为名进行变相旅行，以保证学生能“为研究旅行”、“为学习旅行”，避免“不学而行”。
安全方面，区教委要督促学校履行安全责任，严格审核学校提交的活动计划(包括意外险、学校责任险等保单信息)、安全和应急预案。学校需要与家长和游学组织者签订安全责任书，明确各方的安全责任。(记者吴文娟)
(编辑：郝、熊旭)
