原标题：海归如何维持就业
2021年春招大幕即将拉开。由于疫情影响尚未消除，909万应届毕业生面临严峻的就业压力。在相关报道中，有媒体提到越来越多的留学生选择回国就业，加剧了就业竞争。应该如何看待这个问题？
首先，中国对外开放的扩大促进了出国留学人数的稳步增长。但是，过去很长一段时间，我国人才国际流动相对不平衡，外流和流失严重。今天，随着中国经济、科技和社会的蓬勃发展，国内就业和创业环境的优化，中国对人才的吸引力自然在上升。据教育部官方统计，“十三五”期间，我国出国留学人数达251.8万人，毕业回国201.3万人，占80%以上。从2020年到2021年，受国际新冠肺炎疫情和一些国家就业签证政策紧缩的影响，预计今年回国人数将会增加。
大学毕业生和海归在就业市场中的比例增加，是高等教育大众化和教育对外开放扩大的客观结果，也是我国劳动力整体素质提高的表现。相对于数量本身，我们更应该关注的是人才的供需失衡和当前就业仍然面临的结构性矛盾。就业难和招聘难并存，制造业和服务业一般工人难招，技术工人紧缺。海归虽然在自贸区和跨国企业受到青睐，但与热门专业、热门城市等几个指标的国内毕业生表现出基本趋同的结构性矛盾。因此，核心问题在于围绕“就业优先”扩大就业规模，优化就业结构。
扩大就业规模需要形成新的就业增长点，挖掘新的岗位。比如，中国共产党第十九次全国代表大会报告提出“培育人力资本服务领域新的增长点，形成新的动能”，就是要不断推进供给侧的结构性改革，完善围绕人力资本的教育培训、劳动就业、创业与做市商、健康保险、知识产权等一系列产业链。以形成新的格式。同时，依靠科技创新“补充链条”和“强化链条”创造新的就业岗位。换句话说，就是通过为就业人员本身服务来创造就业机会。发展人力资本产业还可以探索人才金融服务模式，为人才创业提供资金保障，改变过去单纯依靠专项补贴和减税支持劳动力市场建设的局面。
结构优化需要就业前端的积极配合，高校、职业院校等机构要继续推进人才培养模式改革。这些问题都是当前就业结构提出来的，应该以问题意识来指导培养模式的改革。比如大学如何平衡基础研究人才和应用型人才的比例？如何通过专业学位教育改革促进产学结合？什么是中国特色的学徒制？高职院校如何灵活应对人才市场的需求，保证“有工作有人才”？这些都是值得研究，需要立即应对的问题。形成新时代的就业时尚，引导和鼓励有志青年从国内外回国，更容易融入到发展自己才能的事业中。
(作者是北京师范大学国际比较教育学院副教授)
(编辑：李、熊旭)
