原标题：换一把尺子来衡量师范院校，培养更多未来的好老师
3月，习近平总书记看望了出席中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议并出席联席会议的医疗卫生界和教育界人士，强调“教师是教育的骨干。有高素质的教师，才有优质的教育”。
那么，从评价的角度来看，师范教育和其他高等教育有什么区别呢？统一的评价体系会给师范教育的发展带来哪些制约？如何构建专门的科学的师范教育评价体系，促进我国师范教育的高质量发展？
带着这些疑问，《科技日报》记者近日采访了高校教育界相关人士。
师范教育有着十分鲜明的特殊性
“目前，我国高校正在开展学科、本科教育、学位点、一流本科专业建设等评估工作，但现行评估标准体系未能充分考虑教师教育的特殊性。”全国政协委员、南京师范大学副校长朱小金认为，师范院校在培养目标、办学特色、学科性质、组织结构等方面有着鲜明的特殊性，因此需要对评价方法和内容进行适应和匹配，其中构建科学、广泛、适宜的师范院校评价体系尤为重要。
“师范教育是专门针对教师的高等教育，是专业教育和教师教育的结合。所以教师教育不像一般的专业，很难被认可为专业，更像是一个研究领域。”常州CPPCC人、江苏理工大学职业教育系副主任臧志军从事教师培训教材研究和教师教育多年，他说，在这个领域，既有专业学习的要求，也有教师职业的要求。
其实在现实中，师范生通常会花费四分之一的在校时间学习师范类课程，专业课的学习时间和强度自然不如同专业的非师范生。因此，如果我们在专业和学科评价中用同样的“标尺”来衡量师范生和非师范生，结果往往会得出师范教育质量不高的结论。
江苏省职业技术教育协会学术工作委员会副秘书长李研究员认为，师范院校作为培养教师的主力军，具有“学科专业教育专业”的专业特色。也就是说，教师教育的专业自然具有“复合型”的特点，既要求学习专业知识和技能，又要求掌握向学生传授专业知识和技能的教学技能。
教师教育专业的特点，内在决定了传统的学科评估、教学评估、学位评估、一流本科专业建设等评估体系不适用。“有必要根据师范教育的特点进行适当的改进，然后建立一个新的师范院校的评估体系。”李认为，如果不加以改进，就会导致师范院校“削足适履”，不仅使评估的初衷难以实现，而且导致严重偏差，高质量发展的目标无从谈起。
评估改革应弱化专业倾向增加职业倾向
“要促进教师教育的高质量发展，就要牢牢抓住师范院校评价的‘牛鼻子’，建立更加科学的指标体系，采用更加合理的评价方法，营造更加绿色的评价生态，引导广大师范院校培养出富有教育情怀、掌握教育技能、适应时代发展需要的未来教师。”李对说道。在教师的素质和能力中，师德、知识和技能同等重要。
臧志军告诉记者，师范院校分类评估改革的方法应该是“以人为本”
“在往年的教师招聘(尤其是专业教师的招聘)中，很多用人学校更倾向于非师范生，因为他们认为这些学生的专业知识更好，专业能力更强。这种情况表明，师范生分类学习评价和师范院校分类学院评价改革已经到了刻不容缓的地步。”臧志军说。
江苏理工学院院长崔认为，在完善评估体系的过程中，高校要突出教师专业的内涵建设和特色发展，既要重视教育过程的调查，又要加强对教育结果的评估，包括毕业生知识技能状况和程度、教师专业素质、社会和用人单位对毕业生的认可等。此外，制度建设要更加注重专业与职业的密切关系，使专业建设既符合教育规律，又符合行业要求。
师范类专业建设要将标准规范与内涵特色结合
2017年教育部发布了《普通高等学校师范类专业认证实施办法》和《中学、小学、学前教育专业认证标准》，从培养目标、毕业要求、课程与教学、合作与实践、师资队伍、支撑条件、质量保证、学生发展等八个方面提出了师范专业建设的基本要求。目前，它已成为师范院校制定专业建设规划和评估体系的重要参考和依据。
江苏理工学院教务处胡兵副主任指出，今后师范类专业建设不仅要考虑与“认证标准”的衔接，还要突出自身的内涵建设和特色发展。二者应相互融合，以“标准与规范”为基本要求，以“内涵与特色”为发展方向，促进高校明确专业定位，发挥专业优势，优化专业布局，更新教育理念，提高师范专业建设水平。
朱小金指出，要根据师范院校的分类和定位，制定和构建有针对性的评价方法和评价指标，在各种评价中充分嵌入教师教育内容，开展符合师范院校学科和专业布局特点的评价；有必要细化师范院校学科教育的绩效指标，并在各种项目评估中予以加强
化师范院校教师教育学科群建设的评价内容，加强对学科教育类教师队伍建设进行评估，按照“教师专业标准”和“师范生职业能力标准”，全面科学地对师范生的教育能力以及支撑条件进行指标设置。（过国忠）
