原标题：《亮眼行动》如何让年轻人远离眼镜
“今天带孩子去眼科，确认自己近视50度，心脏很累。医生说，随着身体的发育，近视的程度会增加，近视是不可逆的。戴眼镜是迟早的事。”最近有网友这样表达微博的感受。
目前，许多中小学生的父母担心他们的孩子近视程度越来越严重。
如何平衡青年学生学业与健康发展？面对身边越来越多更年轻的“小眼镜”，社会各界应该如何共同努力，科学地防止“接近”，让孩子明亮的眼睛重获希望之光？5月11日，记者从教育部新闻发布会上了解到，为切实推进儿童青少年近视综合防治工作，教育部等15个部门近日联合发文《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》(以下简称《方案》)，围绕近视防治的重点领域、核心要素和关键环节，联合开展多项专项行动。
家校社协同推进，实现“一增一减一保障”
“近视率2017年和2018年为零，2019年为0.4%，2020年为零”，三个“零”是居住在西南边境的一所农村寄宿制学校交出的“近”防答案。
“学校为每个学生配备了一个小板凳。只要有适合户外上课的课，就会把课移到校园的大树或操场上，让学生在大自然中探索学习。一天下来，学生至少有3个小时的户外活动。”云南省红河哈尼族彝族自治州屏边苗族自治县唐婉小学负责人介绍。唐婉小学的实践是实施“一增一减一保”措施的范例。
陕西省教育厅副厅长刘保平分析了青少年预防近视的难点，指出：“目前，部分学生、家长和学校对近视的危害还认识不足。孩子近视，很多家长觉得戴眼镜就够了。虽然我们也对中小学减负工作提出了相应的要求，但在具体实施中，有些学校仍然片面追求升学率，有些学校利用语文、数学、外语等主干课程占据体育课和户外活动；家长普遍追求分数，盲目跟风给孩子报班，增加了学生课外课业负担。此外，对儿童和青少年使用电子产品缺乏监管，导致儿童过早使用手机，盯着屏幕玩游戏的现象没有得到有效遏制。"
记者注意到，“光明行动”计划围绕“减轻学生学业负担”、“加强户外活动和体育锻炼”、“科学规范电子产品使用”实施专项行动，引导家庭与学校合作，有效减轻儿童学业负担，不盲目参与课外培训。跟风报班，根据孩子爱好合理选择；应努力确保学生每天在校内外有一小时的体育活动时间。鼓励基础教育阶段的学校每天开设一节体育课；引导各地落实《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，保证有限手机带入校园，禁止带入教室，形成家校协同。
“《方案》的核心是‘一增一减一保’。”增加”是增加学生体育课和体育锻炼的时间，特别是户外活动的时间，在原有基础上增加学生体育锻炼的时间和强度；“减轻”就是减少不必要的课业负担，包括课业负担和校外辅导负担；“保证”不仅包括照明环境的改善、近视矫正和技术指导，还包括“一增一减”，真正能保证系统设计和具体动作。教育部体育健康与艺术教育司司长王登峰说：“由于2020年新冠肺炎疫情的影响，2010年中国青少年中，女性所占的比例比男性高。”
“读书写字的环境很重要。环境的照明要科学，学习场所要保证足够的照明亮度。小学低年级的读物应以大字体为主，小学高年级的读物字体不宜过小。光线不足时，双光源照明应由台灯辅助，台灯应放在书写者对面前方，以免眩光。”在教育部委托、国家眼病临床医学中心和温州医科大学共同开发的《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》中，明确提出了改善视觉环境的要求。
不言而喻，为学生创造一个良好的眼环境，对防止“接近”起着重要作用。《方案》将“改善学生视觉环境”列为行动内容之一，指导各地改善教学设施和条件，落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等的照明和采光要求。鼓励购买符合标准的可调节桌椅和坐姿矫正器。
据悉，近年来，国内很多地方加大投入，大力提升和改善青年学生的视觉环境。2019年和2020年，陕西省共投入88.87亿元改善办学条件，确保教室、宿舍、图书馆的照明、桌椅符合国家标准。广州市财政投入3.1亿元，解决外来务工人员子女私立学校灯具不足、灯具老化、无灯罩等问题，以及全市中小学普通教室照明设备改造。截至5月，1297所学校3万多间教室的照明优化改造已经完成。
在教育部2021年儿童青少年近视综合防治国家重点工作中，下一步将按照普通中小学和中等职业学校建设标准，严格落实相关场所的照明和采光要求，对照明、桌椅、电子产品等标准进行全覆盖专项检查。每年在校外培训机构的教室进行，以确保教材、试卷等用品达到100%的标准。
加大投入力度，改善学生外部视觉环境
提升近视专业指导和矫正质量是“光明行动”的另一大亮点。《方案》提出，要发挥医院专业优势，不断提高眼健康服务能力。发挥高校、科研院所科研力量，开展近视防控科研攻关，加强防治近视科研成果与技术的应用。记者了解到，教育部近年来强化学科专业和队伍建设，支持21所高校开设眼视光医学专业，37所高校开设眼视光学专业，86所高校开设健康服务与管理专业。在高职学校设置眼视光技术、健康管理等专业点645个，中职学校设置眼视光与配镜、营养与保健等专业点。
“在促进科研攻坚方面，依托温州医科大学建立近视防控与诊治教育部工程研究中心和眼视光行业产业协同创新中心，深入研究疫情对中小学生视力影响；建立世界首个万人高度近视队列，完成全外显子组测序，为高度近视基因组学研究奠定基础。此外，在教育部人文社会科学研究一般项目中设立‘学校、家庭、个人综合防控中小学生近视的体育锻炼路径研究’等40余项视力健康管理相关课题，支持高校加强视力健康多学科交叉研究。同时，眼视光学和视觉科学国家重点实验室、眼科学国家重点实验室建设也在大力推进。”教育部体卫艺司相关负责人介绍。
2021年，教育部多项举措立足于提升近视防控的专业性、针对性。例如，开展儿童青少年沐浴阳光近视干预效果评价研究等，鼓励有条件的眼科医疗机构、科研院所积极开展近视防治基础研究与适宜技术应用研究；加强现有中小学卫生保健机构建设，按照标准和要求强化人员和设备配备；支持鼓励儿童青少年近视防控技术和产品创新研发等。
“广州市出台加强学校卫生工作的实施意见和卫生室（保健室）规范化建设工作指引，统筹推进中小学校医配备工作。全市中小学校100%配备‘1＋N’校园医疗保障组，即1名卫生健康副校长、按学生数配备N名校医，进一步筑牢新冠肺炎疫情常态化防控防线，为学生视力防控提供技术支撑。截至2021年5月，广州市1564所中小学校共配备校医2415人，全部达到每600人配备1名校医标准。”广州市教育局副局长陈敏生说。
据教育部体卫艺司相关负责人介绍，下一步，教育部将凝聚各方合力狠抓落实，努力做到学生抓自律、学校抓管理、家长抓监控、社会抓干预、技术抓支撑，持续推进解决“小眼镜”问题。（本报记者 周世祥）
