人民网北京9月8日电(记者郝、孙静)为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《双减意见》)，深化校外教育培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建良好教育生态，促进学生全面发展和健康成长，教育部近日印发《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》(以下简称教育部校外教育培训监管司负责人就《通知》回答了记者提问。
教育部校外教育培训监管司负责人表示，《通知》发布以来，各地大力推进校外培训治理。但在一些地方，培训机构由“地上”变为“地下”，面貌焕然一新，以“高端家政”“众筹民办教育”“游学研学”等名义非法开展学科校外培训，严重干扰政策落实，阻碍改革推进。
如何界定变相违规开展学科类培训行为？
首先，《双减意见》强调科目、受训人员、培训时间、培训地点、培训内容、培训方式必须符合国家相关规定。其次，《通知》按照上述合规标准逐项列举了7种隐形变异模式，包括：证照不全的机构或个人以咨询、文化传播、“家政服务”、“家庭教师”、“众筹民办教育”等名义违规进行纪律培训；不具备教师资格者违规开展学科培训，在职中小学教师违规开展有偿补习班；以“直播、录播”方式违规进行纪律培训；组织非现场培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所分段进行，在注册场所外开展“一对一”“一对多”等纪律培训；以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化、艺术等非学科培训中违规进行学科培训的；线下机构通过即时通讯、线上会议、直播平台违规开展线上纪律培训，线上培训机构违规开展线下纪律培训；以及其他违反相关规定的隐形变异学科训练，这是涵盖以上六种形式的情况。
变相违规开展学科类培训问题的治理重点和难点是什么？
通过分析研判，发现隐形变异学科校外培训治理的重点是对象、主体和如何调查，难点集中在认定、调查和监督上。一是隐形变异学科的训练行为隐蔽多变，难以识别，需要明确违规行为的识别机制。二是隐形变异学科的培训行为证据难以保全，涉及管理部门众多，存在“查处难”的问题，需要明确责任主体。再次，隐形变异学科的培养分散无序，线索来源有限，导致“监管难”的问题，需要明确有效的监管措施。
变相违规开展学科类培训问题的治理有什么举措？
教育部将协调督促有关地方第一时间开展核查，并及时报告核查处理结果。要求各地共同发现、调查、报告隐形变异培训行为。
针对隐形突变培训的问题，《通知》着眼于建立健全长效机制，提出了三项具体措施。一是建立歧视机制，重点解决“查什么”的问题。规定地方政府可成立专家委员会或指定专业机构，科学识别隐形变异培训行为。二是实行属地管理
(编辑：郝)
