原标题：如何评价幼儿园的质量？
15日，教育部公布《幼儿园保育教育质量评估指南》(以下简称《评估指南》)，提出幼儿园评估15项48个考点。这意味着幼儿园教育质量评价有了新的更科学的标准，是推动学前教育高质量发展的又一重要举措。这根指挥棒会给幼儿园带来哪些方面的变化？
好幼儿园的关键：不是漂亮房子，而是师幼互动
“《评估指南》把师幼互动的质量作为儿童早期学习和发展的关键指标，这说明《评估指南》抓住了学前教育高质量发展的核心生命线。”中国学前教育研究会理事长侯利民说。
长期以来，对于幼儿园建设，人们更多关注的是班额、园舍、玩具资源等等，这些都属于结构质量。然而，对过程的关注相对不足，如师幼互动、同伴互动、课程实施和家长参与的动态发展。
“在学前教育大规模发展的初期，我们需要建设努力提高普及水平，但当资源建设到一定程度时，我们需要注重过程质量的建设，以促进学前教育的高质量发展。《评估指南》强调了五个重要方面的过程内容，即办园方向、保育与安全、教育过程、环境营造和教师队伍，这是影响甚至制约我国幼儿园教育实践内涵式发展的关键质量因素。”侯利民说道。
“没有素质的幼儿园教育，不仅不会对孩子产生好的影响，反而可能误导孩子，甚至造成不可挽回的伤害。这是国际理论研究和实践经验达成的基本共识。”中国教育科学研究院研究员刘占兰说。
国际研究证实，教育过程的质量是幼儿园教育保障质量的关键因素，师幼互动的质量在很大程度上决定了教育保障过程的质量。《评估指南》强调活动组织、人员配备等“软”因素，而不是追求“高配”的空间设施、玩具材料，尤其是减少电子设备的使用。
刘占兰说：“长期以来，教学过程的质量，尤其是师幼互动的质量，一直是幼儿园教育实践和教师专业发展的短板，也是制约教学质量提高的重点和难点。《评估指南》将‘教育过程’作为评价的重要方面，设置的考试点最多，占总数的三分之一，突出了教育保障的专业特色。评价指标体系中给出的考核点，直击当前的突出问题，指明了发展和改进的方向。"
严禁用直接测查幼儿能力的方式评估幼儿园保教质量
学前教育一直存在矛盾。家长讲孩子学了多少单词，会背多少古诗，会多少加减乘除。专家担心，幼儿园的“小学化”不利于孩子的身心健康。
《评估指南》明确指出：“关注幼儿园为提高保育教育水平所做的努力和改进过程，严禁以直接衡量幼儿能力和发展水平的方式评价保育教育质量。”这一要求不仅有利于全面规范办园行为，防止和纠正“小学化”倾向，也有利于维护幼儿身心健康，规范学前教育秩序。
上海市教委副主任杨振锋说：“《评估指南》注重过程，要求老师在原有水平上促进孩子的发展。严禁直接给孩子的能力发展水平打分、贴标签。引导幼儿园遵循护理教育质量的科学评价路径，实现幼儿健康成长和教师专业发展。”
"我相信每个孩子都是积极而有能力的学习者."中国教育科学研究院副研究员王华民说：“目前，一些幼儿园没有开办幼儿园
幼儿园评估将如何进行？据教育部基础教育司负责人介绍，此次评价增加了自评，要求幼儿园每学期进行一次自评。地方、县级督导评估根据所辖幼儿园数量和工作需要，以3-5年为一个周期进行，确保每个周期覆盖所有幼儿园。
“幼儿园教育质量评价珍视幼儿生命和游戏的独特价值，支持和引导每一个幼儿从原有水平向更高水平发展，不对幼儿的发展结果进行特殊评价。”上述负责人表示，“督导评估主要针对薄弱幼儿园，解决规范性问题。幼儿园自评，关注护理教育的过程和影响质量的关键因素，主要解决质量提升的问题。”
“幼儿园自我评价，关注护理教育过程的质量，促进个体和集体的反思和交流，提出改进措施，通过外部评价提供持续的支持和指导，将引导幼儿园不断完善自我评价，改进教学实践。该模式引导幼儿园教育质量评价方式由“外引”向“内生”转变。说到底，外部质量评估在促进教学实践质量提升方面起着辅助作用，内部质量评估才是幼儿园教学质量持续提升的核心动力。”天津师范大学教育系副教授梁慧娟说。
梁慧娟还特别指出，《评估指南》强调要采用“以听课为主”，这在国家幼儿园质量评价政策中还是第一次。《评估指南》规定班级观察时间不少于半天的连续自然观察，覆盖面不少于各年龄段班级总数的三分之一。
“很难评估动态因素。量化评估方法虽然可以在一定程度上解释过程质量的水平，但无法揭示各因素影响过程质量的路径和机制，相应地也无法为教育质量的改善和提升提供具体的过程信息。课堂观察是真实、客观、全面了解幼儿园保育教育过程的重要途径。
儿园保教质量评价的国际通行做法，体现了鲜明的过程质量评估导向。”“班级观察改变过去把关注点放在材料准备、评估过程走马观花、幼儿园忙于打造材料不堪重负的做法，能够提高评估的实效性。”教育部基础教育司负责人说。
侯莉敏说：“评价本身不是目的，充分应用评价结果才能积极发挥出教育质量评价对教育政策调整、教育教学诊断与改进、社会舆论引领等多方面的功能和价值。《评估指南》对进一步建立推进有效实施的工作模式，建设基于评估应用导向的激励引导机制，并营造可持续发展氛围提供了明确的指示，让各级各类评估人员和广大一线教师有方向、有目标、有抓手。”（记者 李玉兰）
