2022年中考是“双降”政策实施后的首次中考，备受社会关注。据媒体报道，教育部近日发出通知，尚未实行省级统一命题的省份，特别是存在命题管理不完善、条件保障不到位、命题人员数量不足、命题质量不高等问题的省份，要积极创造条件，力争2022年实现省级统一命题，确保命题质量。不具备条件的省份要研究提出加快推进省级统一命题的工作方案，明确时间表和路线图，到2024年实现中考省级统一命题。
我国中考命题分为省级统一命题和地方自主命题两种方式。要求城镇命题的省份实行省级统一命题。其主要目的是解决城镇命题不均衡的问题，提高中考命题质量。实行省级统一命题，意味着全省初中毕业生参加同一张试卷，有利于从整体上把握命题导向，提高命题质量，降低各地市命题成本，规范命题管理。
需要客观认识到，地方自主命题调整为省级统一命题并不会改变各地中考录取格局，对扭转基础教育应试倾向的作用相对有限。一个省的学生可能试卷一样，但是每个市还是会按照当地考生和学生志愿的分数录取。也是当地考生中考的分数竞争。这就决定了中考的本质。
近年来，有专家建议通过降低中考难度来减轻学生的学业负担。这是理解中考是为了评价的本质，认为中考得高分的学生可以进入更好的高中。其实整体降低中考难度并不会减轻学生的课业负担。为了避免在简单题上出错丢分，学生不得不低水平刷题，学校老师也给学生布置大量机械重复的题进行“练习”。
那么，在呈现更全面、更有创新性的题型时，能否扭转这种应试“刷题”的局面呢？也很难。更灵活的题型，强调综合应用能力，目的是防止学生“应试”。但为了考高分，学校和家长的应对方式必然是扩大考试范围，结果就是增加学生负担。由于中考的每一个分数都影响着学生的排名和录取，为了尽量做到公平公正，命题人倾向于客观题，因为有统一的标准答案。虽然主观题比较灵活，但是掌握评分尺度并不容易。
还有一点不能忽视的是，将市命题调整为省统一命题，意味着异地中考分数具有可比性。教育部门和社会舆论必然会用中考成绩来评价异地义务教育质量，这将进一步加剧应试倾向。
解决这些问题，共同点是在命题改革的基础上，进一步推进中考录取改革，将统一中考的功能由选拔调整为评价。具体来说，中考是评价学生学习能力的考试，并不是中考录取的唯一依据。应该结合起来
