原标题:明确“弘扬中华体育精神”关注青少年近视肥胖等问题。3354体育法修订草案再次提请全国人大常委会审议。
18日,体育法修正案二审稿提请十三届全国人大常委会第三十四次会议审议。草案二审稿明确提出“弘扬中华体育精神”,并对青少年体育、体育产业、反兴奋剂等问题作出了规定。
弘扬中华体育精神
中国体育精神是广大体育工作者长期实践经验的积累,反映了我国体育的价值取向和文化追求。二审稿明确规定,为了发展体育事业,增强人民体质,弘扬中华体育精神,促进体育强国和健康中国建设,根据宪法,制定本法。
运动关系到人的健康和幸福。要加强基本公共体育服务供给,让体育发展成果惠及全体人民。草案二审稿增加规定:坚持以人民为中心,增强全民族体质;国家扩大公益性和基本公共体育服务供给,推进基本公共体育服务均等化,逐步完善全民覆盖、全民共享、城乡一体的基本公共体育服务体系。
此前,草案一审稿规定每年的8月8日为全国体育节。在草案一审稿审议和征求公众意见过程中,部分常委会组成人员和地方政府提出,8月8日作为全民健身日已实施多年,深入人心,建议保留。对此,草案二审稿明确,每年8月8日全民健身日的一周为体育宣传周。
关注青少年近视、肥胖等问题
一些常委会组成人员和社会公众提出,青少年近视和肥胖发病率高,影响青少年健康成长,应有针对性地进行体育干预。草案二审稿增加规定:教育行政部门、体育行政部门、学校和家庭应当组织和引导青少年参加体育活动,预防和控制青少年近视、肥胖等不良健康状况。
一些常委会组成人员、地方和部门提出,学校体育是青少年体育的重要组成部分,但学校体育不能涵盖青少年体育的全部内容。对此,二审稿将第三章标题修改为“青少年与学校体育”,增加了国家实施青少年体育促进计划,完善青少年体育工作体系,促进青少年体育活动的开展和普及,促进青少年身心健康和体质健康的规定。
关于特殊体质学生的体育课问题,草案二审稿规定,学校在体育课教学时,应当组织病残等特殊体质的学生参加适合其特点的体育活动;而且规定体检时要充分考虑病、残等特殊体质学生的身体状况。
促进体育产业发展 加强反兴奋剂管理
对于草案一审稿,一些常委会组成人员和部门提出,体育产业发展迅速,前景广阔,对增加就业、培育新的经济增长点、满足人民群众多样化体育需求具有重要意义。建议进一步充实相关内容,以更好地促进体育产业的发展。
对此,草案二审稿增加了“体育产业”一章,规定:国家应当制定体育产业发展规划,建立体育产业发展协调机制;支持体育用品制造业、体育服务业和职业体育的发展;支持地方发展具有地域和民族特色的体育产业;鼓励社会资本投资体育产业;培养体育产业的专业人才;提高
草案二审稿规定了体育赛事责任方的安全监管义务,明确县级以上人民政府公安、市场监管、应急管理等部门按照各自职责对体育赛事实施监督管理。因极端天气、自然灾害、公共卫生事件等突发事件导致不具备办赛条件的,体育赛事组织者应当及时中止;不暂停的,由县级以上人民政府责令停止体育赛事。
此外,草案二审稿还完善了帮助退役运动员实现转行、公共体育场馆设施的设计和建设、体育仲裁制度等相关规定。
新华社记者林德仁
(编辑:郝、)