一个月前，住在江西赣州的黄镇中高兴地把女儿送到了赣州市南康区幼儿园北园。幼儿园离他家不远，走路十分钟就能到。
“这是一所公立幼儿园，硬件设施和教师都很好。把孩子放在这里，我们很放心。”黄镇中告诉中国青年报和中国青年网的记者。
黄镇中是一名公务员，他的妻子是一名教师，两人都出生于80年代。他们是中国年轻家庭的缩影。——的事业在上升，但孩子的教育是让他们“放不下”的问题之一。
前几年年轻父母普遍有这样的焦虑：进公园难，进私人公园贵。
甘州市的李晓辉自从生了第二个孩子后就一直很焦虑。“这里只有两所公立幼儿园。孩子一出生我就头疼上幼儿园。”李晓辉说，去年，第二个孩子达到了入学年龄。“我们完全符合门口公共公园的入场要求，年龄合适的学区也是符合的。但幼儿园注册人数远远超过招生计划，幼儿园采取摇号的方式。我们没有动摇它。只能去私立幼儿园，不仅贵很多，而且教学质量也不好。”
和李晓辉有着同样问题的年轻父母无处不在。根据教育部公开数据，2013年全国幼儿园19.85万所，其中民办幼儿园13.34万所，学前教育毛入学率为67.5%。
除了整体幼儿园不足之外，公共公园也严重不足。
当孩子不能进入公园时，年轻的父母不得不去私人公园，但他们面临着“有些可怕”的费用。孙娜(音译)是北京一名80后中学教师，在几次试图将孩子送进公立幼儿园后，他选择了离家不远的一所私立幼儿园。“虽然每个月要交半个多月的工资，但是没有办法。我忍不住让孩子上幼儿园。”孙娜无奈地说道。
由于一些民营园区的过度逐利行为，“高价”和“低质量”成为捆绑在民营园区的高频词，甚至在一些大城市出现了“高价幼儿园”，有些幼儿园一年的成本高达20万元。
为了缓解入园困难，2010年颁布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确要求各省(区、市)编制并实施学前教育三年行动计划。三年行动计划实施后，许多地方的政策向学前教育倾斜，资源短缺、投入不足、体制机制不完善等瓶颈逐步得到改善。到2016年，全国共有幼儿园23.98万所，学前教育毛入学率上升至77.4%。
随着改革的深入，出现了一些慢性病。
据教育部基础教育司司长吕玉刚称，2017年全国学前教育调查结果显示，一些地方城市社区没有配备幼儿园，一些没有建成公共公园或委托建设包容性私人公园。“可以说，社区学前教育资源的严重流失，是进入公共公园难、进入包容性私人公园难、进入附近公园难的主要原因。”吕玉刚说。
2018年11月，党中央、国务院发布《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》号文件，提出规范居住区配套幼儿园建设和使用，要求控制居住区配套幼儿园的规划、建设、转移和运行。
治“顽疾”，就是啃最难的“骨头”。众所周知，开发商可以通过将住宅区修建的幼儿园出租或出售给私人公园来盈利。现在，很难想象他们口袋里会有多少钱。
为了克服这个困难，许多地方设立了“特殊班”来处理居住区的配套幼儿园，许多部门联合起来解决这个问题。以武汉为例，该市于2017年底出台了《关于进一步加强住宅区配套幼儿园建设和管理的意见》，并制定了“三统一”规定：未按相关标准布局的配套幼儿园规划设计方案不予批准；未按批准的规划设计方案支持幼儿园建设的新建住宅区，不得办理规划条件核实手续；未经核实并锁定配套幼儿园建筑面积和用途的，不得发放新建住宅小区销售(预售)许可证。
湖北省武汉市江岸区教育局副局长黄告诉记者，2016年，江岸区与开发商签订了接收5所幼儿园的协议，到2018年，共接收12所幼儿园。
大量的全纳幼儿园出现在普通人的家门口。以江西省赣州市为例，2012年赣州市只有24个公共公园，其中4个没有公共公园；2018年，赣州市正式启动社区配套幼儿园特殊待遇。仅在今年，中心城市的张弓区就增加了八个公园；截至2019年11月底，赣州已增加公共公园学位3.4万个。
今年8月，李晓辉第二个孩子就读的私立公园被改造成了公共公园，费用从一学期6000元左右降至2000元。令李晓辉满意的是，幼儿园不仅环境发生了很大变化，而且在教学中更加注重拼音、算术等文化课程，增加了特色艺术、健身等精品课程。而且原本收费的特色课程都是免费的。“今年开学的时候，孩子突然喜欢上了‘新’幼儿园，现在到了周末，孩子总会问‘今天为什么不去幼儿园’”。
从南到北，从特大城市到革命老区，我国兴建了大量的幼儿园，学前教育的全纳率也在不断提高。在北京这样的特大城市，由于人口庞大，流动性强，“入园难”问题背后的原因更为复杂，解决起来更具挑战性。北京市财政局、北京市教委于2017年设立学前教育专项转移支付资金，2018年至2020年共拨付110亿元。在过去的三年里，北京新建、改建和扩建了403所幼儿园，增加了9万个新学位。
根据教育部今年公布的《2019年全国教育事业发展统计公报》，截至2019年，全国幼儿园28.12万所，学前教育毛入学率达到83.4%。
今年，第三个“学前教育行动计划”进入最后一年，学前教育不仅在“增量”上有所突破，而且在“质量提升”上也做了很好的探索。很多地方利用“1 N”和“复制粘贴”等方式，由示范园区接管新园区，优质学前教育资源迅速扩大。
去年，教育部部长陈宝生向全国人大常委会报告了学前教育改革与发展的情况，称全国已有505所高校开设了学前教育专业，该专业招生规模超过20万人。截至2018年底，全国共有幼儿园园长和专职教师287万人，其中82%具有大专以上学历。
记者范
