人民网北京2月16日电(记者孙晶)今天,教育部发布《关于开展中小学幼儿园校(园)长任期结束综合督导评估工作的意见》(以下简称《意见》)对加强中小学幼儿园督导评估工作作出新的制度安排。
国务院教育指导委员会办公室负责人表示,校(幼儿园)长是中小学幼儿园法人,是校(幼儿园)管理的总经理。近年来,有关部门采取多项措施加强中小学幼儿园园长队伍建设。但总体来看,我国中小学幼儿园管理水平仍参差不齐,学校校长责任意识不够强,不履行职责和责任的情况仍不同程度存在。
该负责人介绍,2020年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》号文件明确提出,“原则上一届学校(园区)负责人任期结束要接受全面督导”。《意见》是实施文件要求的具体部署。
003010从七个方面明确了综合督导评估的重点:一是党建,主要评估“一岗双责”落实情况、基层党组织建设情况、师生思想政治工作情况;二、立德育人,主要评价“五育”实施情况、国家课程计划和课程标准实施情况、教学和科研情况等。三是学校治理,主要评价学校依法治理的推进情况和学校规章制度、内部管理制度的完善情况。四是教师工作,主要评价师德、教师配置、教师专业发展等;五是规范办学,主要评价“五管”落实情况,规范招生、规范收费和学籍管理等。六是安全与健康,主要评价安全风险防控体系建立和完善、安全资质审核、安全教育、校园欺凌防控等情况。七是满意度,主要指学生、教师、家长、社区等相关方对学校的评价和满意度。
该负责人介绍,为确保综合督导评估的权威性、客观性和公信力,《意见》提出了明确要求。第一,评价对象要全覆盖。中小学(园)任期结束综合督导评估原则上以5年为一个周期,覆盖周期内任期结束的所有学校(园)校长。当校(园)长离任,学校(幼儿园)发生重大事故时,应在当年接受综合督导评估。第二,评价结论要客观。综合督导评估要立足学校(幼儿园)实际,严格按规定程序实施,注重多方了解情况,广泛听取师生意见。第三,工作纪律要严格。中小学(园)长任期结束时,综合督导评估应严格遵守党风廉政建设要求,不得借督导评估谋取任何个人利益,严禁徇私舞弊。
记者了解到,2022年,国务院教育督导委员会办公室将综合考虑地区分布、事业发展水平、工作基础等条件,确定部分省份率先开展中小学幼儿园(园)长期末综合督导评估试点工作,总结经验。在试点的基础上,适时推开,逐步在全国推行。
目前,全国中小学约23万所,幼儿园29万所,地区和校际差异很大。这位负责人最后强调,开展中小学幼儿园(园)期末综合督导评估工作,要做到以下几点