原标题：新“施工图”来了。高校如何跟进落实？
“双一流”建设既是“211工程”和“985工程”的顺利延续，也是新时期高等教育发展的战略部署和政策创新。《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)的颁发，标志着“双一流”建设正式进入新的周期。如何谱写“双一流”新篇章，如何为我国高等教育高质量、内涵式发展提供新引擎？记者就此采访了中国高等教育学会原会长曲振源和清华大学教育学院教授石景焕。
既瞄准创新前沿，又服务区域发展
记者：服务国家战略需求是新一轮“双一流”建设重点，高校应如何解题答卷？
第一， 瞿振元：应加强大学创新体系建设，瞄准国家高新领域，在战略性新兴产业新方向、中华优秀传统文化传承与弘扬、治理新领域承担重大项目并产生重大成果。高校要在高质量的本科教育和优秀的研究生教育上下功夫，构建“以基础、以研究为高峰”的全方位、高质量的人才培养体系。特别要加强马克思主义理论人才、基础学科人才、集成电路、人工智能、储能技术等重点领域高层次急需人才的培养。从而打造更具国际竞争力的创新后备军，形成自力更生、世界一流的人才方阵。坚持加强基础研究，促进基础研究和应用研究相互促进，力争在原始创新上取得显著突破。要重视重大科研平台、高水平科研设施、重要创新基地等建设。建立有效的汇聚力量和协作攻关机制，培育科研创新文化和可持续发展能力，逐步形成一批创新政策基地。
二是融入区域和行业创新体系，加强科研成果转化，促进教育、人才、创新和产业的有机衔接，以更突出的贡献争取地方和行业的更大支持。区域和行业特色突出的高校要加强特色学科建设，满足区域和行业的重大需求，以更强的实力服务区域经济社会发展和产业发展；学校服务领域和产业发展的成效将作为建设成效评估的重要内容。“双一流”建设高校也要发挥地方高水平大学和优势特色学科的引领作用。东部发达地区建设高校要通过对口支援、结对支援等方式支持西部高校建设。西部地区建设类高校应充分利用共建机制，加快学科提升，促进形成"点线面结合、东西呼应"的区域高等教育发展新格局。
既打造第一方阵，又淡化身份色彩
记者：注意到第二轮“双一流”建设淡化了高校“身份色彩”。那么高校如何立足自身特色实现“自我成长”，打造作为“第一方阵”的内驱发展动力？
目前，在 史静寰：,将“双一流”建设纳入高等教育内涵式发展的总体框架，已成为政府和学术界的共同任务。中央政府鼓励各地根据国家战略和当地经济社会发展需要，制定促进本地区高等教育一体化发展的规划。地方政府将“双一流”建设纳入区域协同创新体系，使之成为区域经济社会发展的强大引擎。许多省份推出了自己的高水平大学和学科建设计划，以“双一流”建设打造“省队第一方阵”。一些高水平行业高校还组建了行业院校建设联盟，以“双一流”建设培育“行业院校第一方阵”。这种按行政归属和发展水平形成的高校等级分类，
近期教育部出台的一系列相关文件，均要求加强重点学科建设，根据基础研究、工程技术和人文社会科学人才培养的不同规律和需求标准，完善多元评价体系和常态化监控体系，逐步淡化一流大学和一流学科的身份色彩。接下来，如何进一步深化体制机制改革，全面加强现代治理体系和治理能力建设，完善高等教育分类建设评价体系，全面推进和提升我国高等教育系统化、体系化、综合化发展水平，是实现高等教育内涵式发展的深层含义。
既分类支持，又开放自主
记者：人才成长需要土壤，高校创新发展如是。如何为建设高校创造优良环境，促进高等教育内涵式发展？
石景焕：《若干意见》建议支持一流大学和一流学科按国家需求分类建设高校，优化学科本位建设模式，但不拘泥于一流学科，允许部分高校按领域和方向开展学科建设。这不仅为部分高校突破学科壁垒，更加自主、灵活、有特色地建设学科开辟了道路，也为高校突破传统发展模式，创新知识生产和组织形式，探索更加适合高校发展的自主创新之路奠定了基础。文件中提到的对不同类型大学的不同支持政策，如选择部分高水平大学，充分授权自主设置建设学科和评估周期，鼓励探索新的办学模式；对于建设区域特色突出的高校，支持加强面向重大区域需求的学科建设等。深化体制机制改革，在更广领域推进高等教育治理体制创新。
瞿振元：“双一流”建设的责任主体是大学。探索分类建设、分类放权、分类评估的机制，进一步激发高校建设的主体作用，促进高校自主发展，探索新的办学模式。通过深化权责匹配的管理体制改革
革，进一步激发高校的主动性和创造性。例如建立中央财政持续稳定支持、地方政府增加配套支持、高校主动争取社会支持的综合保障机制，对建设高校和学科实行差异化财政资金支持，扩大建设高校经费使用自主权，提高资金使用效率，鼓励高校深化与政府、社会的联系与合作，增强吸纳社会资金的能力。（本报记者 周世祥 邓晖）
