原标题:培训基础教育的“大老总”强师计划不仅仅是提高教师学历的一招。
加强教师队伍建设不仅是为了提高教师的教育水平,也是为了教育强国。一个人的教育是累积的。如果低层次教育师资力量不强,高层次教育师资力量就很难弥补早期教育积累的弱点。因此,我们必须用系统的思维思考强师计划中“强师”的内涵。
中国科学院院士、东北师范大学校长刘依纯
中国拥有世界上最大的基础教育体系,2021年有2.33亿学生和1586万全职教师。
近日,教育部等八部门印发《新时代基础教育强师计划》(以下简称《加强教师队伍方案》),提出了加强基础教育教师队伍建设的15项措施。
该计划有两个目标:一是到2025年,建成一批国家级师范教育基地,形成一批教师队伍建设改革可复制可复制经验,培养一批大师级中小学教师和教育领军人才,完善以地方师范大学为主体的农村教师培训支撑服务体系。欠发达地区中小学教师短缺状况将逐步缓解,教师培训将实现专业化、规范化,教师发展保障有力,教师队伍管理和服务水平显著提升。二是到2035年,适应教育现代化和建设教育强国的要求,构建开放、协调、联动的高水平教师教育体系,建立健全教师专业发展机制。教师数量和质量基本满足基础教育发展需要,教师队伍整体素质和教育教学水平显著提高,尊师重教蔚然成风。
相对缺乏受过高等教育的教师和教育家。
教育部教师事务司司长任友群在教育部举行的新闻发布会上指出,目前,我国已建成世界上最大的基础教育教师队伍。教师数量和规模问题得到历史性解决,教师职业吸引力明显增强。但在教师队伍的素质、结构、配置、管理体制和机制等方面还存在诸多挑战,需要顶层设计和特殊政策来应对。“目前,基础教育教师的能力和素质基本满足需要,但高学历、教育家型教师相对缺乏。”任友群坦率地说。
基础教育在国民教育体系中处于基础和主导地位。基础教育教师占专任教师总数的86%。他们是学生的引路人,是基础的基础,是先行者的先行者。
北师大党委书记、中国教育与社会发展研究院院长程建平表示,当前,我国基础教育发展的主要矛盾发生了根本性变化,教师素质成为我国不断推进教育现代化的根本影响因素。
近年来,名校录取硕士、博士进入中小学,常常引起舆论热议,被认为是“大材小用”。事实上,从数据来看,2020年,我国初中专职教师中,研究生学历的比例为4.0%,普通高中教师为11.5%。相比之下,2018年,英国、法国、日本、韩国、澳大利亚等国小学教师本科及以上学历比例均达到90%以上,欧盟和OECD成员国初中教师研究生及以上学历比例分别为57.0%和45.5%。
什么是强势老师?不仅要提高教师的教育水平。中国科学院院士、东北师范大学校长刘依纯指出,教师队伍建设的目的是为了教育强国。一个人的教育是累积的。如果
近年来,国家不断加大对师范教育的投入。目前,215所师范院校和500多所非师范院校参与教师培训,基本形成了具有中国特色的教师教育体系。
师资强校计划明确提出,以高水平师范院校为引领,支持建设一批国家师范教育基地,打造师范教育高质量发展的排头兵和引领者。
华东师范大学党委书记梅冰、华东师范大学教育学院院长周斌认为,高水平师范大学建设要不断发展,在三个方面有所突破:一是提高师范生的学科理解和学科素养,实现从学科知识传授到学科素养培育的转变;二是提高师范生的学业质量和综合素质,保证师范生有更高的学业品位和人生定位;三是培养师范生的智能素养和未来参与能力,保证师范生在教学后能更好地适应未来教育。
优秀教师
范生应该是怎样的?梅兵和周彬给出了这样的阐释:善良、正直且有浓厚家国情怀的人,对学科知识有着全面而又深刻理解的人,教育理论与实践的双向建构者。梅兵和周彬认为,国家高水平师范大学既要培养高质量的师范生,也要积累并提炼培养高质量师范生的办学经验和育人模式,还要在教师教育研究、教师教育学科建设和教师教育智库建设上有所建树。
强师计划给师范院校提出了更高的要求和期待。刘益春指出,师范院校要担起责任,政府也要在“强师”上发挥好资源配置、政策引导和统筹协调的作用。
他建议,在资源配置上,政府还需加大教师教育投入力度,确保师范生生均拨款保持在较高水平。
同时,高水平的教师教育必须以高水平的学科发展来支撑。当前,国家正在积极推进“双一流”建设,地方政府也出台了许多具有地方特色的“双一流”建设项目,各级政府可以将这些重点建设项目资源向教师教育倾斜,把教师教育学科建强做优。
强师之强还在于教育资源公平配置
北京师范大学专家团队在20多个省份100余个县调研发现,目前,我国基础教师队伍建设取得很大进展的同时,各地教师队伍结构与质量存在明显差异,欠发达地区的教师“招不来、留不住、教不好”的问题依然突出。
刘益春强调,强师之强,关键在于公平,教师资源公平配置的基本前提是办好师范教育体系,培养更多高素质专业化创新型教师,即“把蛋糕做大”;教师资源公平配置的总体目标是建立优秀教师吸引机制,让所有学校都能招聘到优秀教师,即“把蛋糕分好”。
“高质量发展是在均衡基础上的高质量,必须把欠发达地区,特别是欠发达地区的乡村教师队伍建设摆在突出位置。”任友群介绍,2021年教育部启动了“优师计划”,加强教师的定向培养输送。该计划的服务对象是832个脱贫县和中西部陆地边境县,为这些县定向培养本科层次的师范生。任友群表示,预计2022年部属师范大学的“优师计划”招生人数还会进一步增加,同时还要继续鼓励各地方实施师范生公费教育,依托省内优秀的师范院校、师范专业,为边远贫困地区培养公费师范生,更好地为乡村学校按需培养基础教育教师。
在教师职业发展上,从2010年开始,国家实施了中小学幼儿园教师国家级培训计划,集中支持中西部农村地区教师校长的专业发展。任友群说,“十四五”期间,国家应加大财政支持力度,推进教师精准培训改革,提高教师培训的信息化水平,重点开展中西部欠发达地区农村骨干教师、校长的培训,以实现国家乡村振兴重点帮扶县的全覆盖。
“十四五”期间,师范教育协同提质计划和中小学教师发展协同提质计划启动实施,一批高水平的师范大学组团帮扶30余所地方薄弱师范院校,提升欠发达地区教师的培养输送能力;高水平教师发展机构组团支持国家乡村振兴重点帮扶县教师发展机构,提升本土化教师专业发展“造血”能力。
“我们希望更多真正乐教爱教的有志青年能够读师范、当老师,到祖国最需要的地方去教书育人,承担振兴乡村教育事业的时代使命。”任友群恳切地表示,“师范院校要永远做乡村任教毕业生的坚强后盾,持续关注、跟踪毕业生的专业发展,特别是那些到艰苦贫困地区任教的毕业生,培养造就支撑欠发达地区教育高质量发展的‘大先生’。”(本报记者 张盖伦)